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高中教育和大学教育或被考虑纳入子女教育扣除范畴

来源:个税服务中心    发布时间:2018-10-18

10月个税征缴步入新阶段,大部分人群已经享受到减税福利。但是个税改革最受关注的降负“红利”——专项附加扣除政策的出台令人翘首以待。特别是有关子女教育扣除项目尤其引人关注。

针对子女教育扣除项目如何落实,中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受《法制日报》采访时表示,按照量能课税和公平的原则,没有这项支出就不扣,支出少就少扣,这样才公平。只要是未成年人,一个人一年扣多少,两个孩子又扣多少,不管在哪个学校上学扣除的数额都是确定的。没有子女的那部分人就得不到,因为有子女的肯定会上幼儿园,所以就不用税务机关核实了。高档幼儿园和普通幼儿扣除一样多。

这种量能课税兼顾公平的观点其实就是限额扣除。

在8月31日的十三届全国人大常委会第五次会议新闻发布会上,财政部副部长程丽华表示,初步考虑对专项附加扣除设置一定限额或定额标准,在扣除项目的具体内容上,可能也将有细致区分。

为避免过于复杂,有学者更倾向于将学前教育和学历教育作为限定扣除范围。在财政部门征求个税改革方案研讨会上,社科院中国财经战略研究院副研究院蒋震提出:“义务教育阶段,目前仍会产生一些由家庭负担的费用,比如一些学校的伙食费。高中教育和大学教育作为越来越普及的学历教育,也可考虑纳入扣除范畴。”

“但课外教育不应纳入。”参与研讨会的人士说,“课外教育和改善、投资性住房相似,属于更高层次消费,而且不同家庭消费能力差别很大,如果对于这些支出也给予税收政策的照顾,那么对于中低收入者是一种不公平。”

当然,专项附加扣除的落实必然是在获得并处理大量的个人及家庭信息基础之上实现的,这无疑是本次个税改革在实操层面的一大挑战。国家税务总局总审计师刘丽坚近日表示,在这次个税改革中,税务部门将与多部门实现第三方信息共享,核对申报信息的真实准确性,最大限度地减少纳税人提供证明材料,“让信息多跑网路,让纳税人少跑马路。”

随着技术的发展,个税申报也变得越来越容易,企业要重视智能化软件在信息搜集和整理方面的功能和作用,资料的审核应尽量简化,软件便于操作和使用。这样不仅给纳税人带来实实在在的福利,也会给企业的财务人员或人事专员减轻负担。

出处:个税服务中心

审核:夏树

编辑:夏树

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